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          信息正文

          景東縣2020年新增債券分配方案地方政府債務限額額核定草案

          發布時間:2020-12-09 09:42:47 來源:未知 點擊: 收藏
          景東彝族自治縣2020年新增債券分配方案、地方政府債務限額核定(草案)的報告


            
           
          景東彝族自治縣2020年新增債券分配方案

          地方政府債務限額核定(草案)的報告

           
           
               根據《預算法》《普洱市財政局關于下達2020年地方政府新增債務限額的通知》(普財債〔2020〕37號)等有關規定,新增地方政府債務安排使用方案需編制預算方案,報同級人大常委會審查批準,同時將2020年新增政府債券項目分配方案報市財政局備案。現將景東縣2020年新增政府債券資金分配建議、縣本級財政專項預算調整方案及地方政府債務限額核定的相關情況報告如下:

             一、2019年底債務余額及債務限額的情況

          (一)截止2019年12月政府債務余額

              2014年清理甄別鎖定債務及地方政府債券11.617億元,其中:地方政府債券11.57億元;2014年清理甄別鎖定或有債務0.047億元。

           (二)截止2019年底債務限額

             截止2019年底,債務限額總額為13.865億元,其中一般債券9.635億元,專項債券4.23億元。

               二、2020年新增政府債券資金分配方案

          (一)資金分配原則

              新增債務資金要依法用于公益性資本支出,不得用于經常性支出和樓堂館所等中央明令禁止的項目支出,重點用于中央、省、市和縣委、縣政府確定的易地扶貧搬遷、土地儲備、棚戶區改造、深度貧困地區貧困村提升改造等重點領域和公益性項目后續融資。

          (二)管理要求

              1.加快支出進度,提高資金使用效益。按照上述確定的使用方向,將新增債券資金主要投向前期工作準備充分、能盡快形成有效支出的項目。加快債券資金支出進度,及時根據項目建設進度撥付資金,盡快發揮債務資金對穩增長的積極作用。

             2.加強債務資金及項目管理。財政部門將轉貸的地方政府債券資金收支納入政府預算,并報同級人大審查批準;政府年度預算已經同級人大審查批準的,要及時編制預算調整方案,并報同級人大常委會審查批準,接受同級人大及其常委會監督,確保債券資金依法規范使用。使用轉貸政府債務資金的部門要嚴格按照同級人大審查批準的預算執行,及時將資金落實到具體項目,并做好項目前期工作,確保項目順利實施;嚴禁截留、挪用、擠占政府債券資金等違規行為,對不按程序和違法違規使用的部門,一經查實,嚴格追究相關人員的責任。

              3.切實履行還款責任。縣財政部門要按照相關要求,提前制定還款計劃,及時、足額向市財政局匯繳地方政府債券本息資金。

          (三)2020年新增政府債券資金分配建議

              市財政局根據《預算法》《普洱市財政局關于下達2020年地方政府新增債務限額的通知》(普財債〔2020〕37號)等有關規定,轉貸景東縣新增地方政府專項債券5.28億元,根據新增政府債券資金管理使用要求和分配原則,建議資金分配方案如下:1.景東縣青龍水庫專項債券資金0.3億元;2.普洱市景東縣三合水庫工程項目專項債券資金1.13億元;3.瑞麗至孟連高速公路(普洱段)專項債券資金0.9億元;4.勐醒至江城至綠春高速公路(普洱段)專項債券資金1億元;5.景谷至寧洱高速公路工程專項債券資金0.6億元;6.振太至景谷高速公路0.15億元;7.南澗高速公路新增專項債券資金1.2億元。

              二、全縣政府債務限額核定建議

               2019年底全縣政府債務(即審計口徑中政府負有償還責任的債務)余額為11.6億元(縣人大常委會批準景東縣2019年地方政府債務限額13.865億元)。根據省市財政核定景東縣2019年政府債務限額的構成情況,結合景東縣實際,按照“地方政府債務余額實行限額管理,年度地方政府債務余額的限額等于上年地方政府債務余額的限額加上當年新增債務余額的限額”的原則,市財政局核定我縣2020年地方政府債務限額19.145億元,其中: 一般債務限額9.635億元,專項債務限額9.51億元,比上年債務限額13.865億元增加5.28億元,增加專項債券限額5.28億元。

               根據中央、省和市要求各地在批準的限額內盡快提出本地2020年政府債務限額,并報同級人大常委會批準的要求。同時按照《預算法》和《云南省人民政府關于印發云南省深化政府性債務管理體制改革等3個實施方案的通知》(云政發〔2014〕73號)要求,建議2020年地方政府債務限額調整為19.145億元,其中: 一般債務限額9.635億元,專項債務限額9.51億元。
           


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